https://www.coursera.org/learn/seguridad-hidrica/lecture/VCDuD/que-es-la-seguridad-hidrica
Hola. En este curso sobre seguridad hídrica voy a tratar de explicarte,
en primer lugar, qué es la seguridad hídrica,
cuáles son sus elementos,
en qué consiste, en segundo lugar,
cuáles son los retos para alcanzar la seguridad hídrica, y, en tercer lugar,
cuáles son los elementos, las acciones,
herramientas para poder hacerla un hecho.
Existen diferentes definiciones. Para nosotros,
vamos a elegir aquella de la UNESCO que dice así:
"Es la capacidad de las poblaciones para garantizar a nivel de cuenca
el acceso sostenible al agua en cantidades adecuadas y con la calidad
apropiada para sostener la salud de las personas y de los ecosistemas,
e impulsar los medios de vida,
el bienestar humano y el desarrollo socioeconómico,
así como para asegurar la protección
eficaz de vidas y bienes durante los desastres hídricos".
Esta definición tiene cuatro elementos fundamentales.
El primero habla sobre el acceso al agua y eso tenemos
que ver que el acceso se ve en la cantidad necesaria,
pero, también en la calidad porque agua de mala calidad representa un peligro
y un riesgo para la salud de las personas.
Y, finalmente, el elemento muy importante
es que las personas puedan pagar por ese acceso.
Estos tres elementos son fundamentales para que el acceso sea efectivo.
En segundo lugar, estamos hablando de que tengamos garantizada agua para los
desarrollos de las actividades de tipo
socioeconómico y eso implica la generación de energía,
la producción de alimentos, las actividades industriales.
Y todas ellas tienen un nexo, internacionalmente,
se llama "nexo agua-energía-alimentos".
En tercer lugar, estamos hablando de preservar la salud de los ecosistemas y eso implica,
en primer lugar, que manejemos las cuencas
hidrológicas en forma adecuada, en segundo lugar,
que planteemos la protección de algunos elementos muy importantes de ecosistemas,
que son los humedales, y,
en tercer lugar, que manejemos la calidad del agua en forma adecuada.
El cuarto elemento tiene que ver con la protección de las personas y de
los bienes de las personas ante sequías e inundaciones y,
aquí, aplican conceptos muy importantes como "alerta temprana" sobre tempestades,
por ejemplo, alerta temprana, también,
sobre sequías, y el ordenamiento territorial.
Estos son los elementos fundamentales
que están contenidos en la definición y que iremos desarrollando a lo largo del curso.
Hablemos ahora de los retos.
Estamos hablando de que la cuarta parte de la humanidad hoy vive en 19 países que están
consumiendo más del 80 por ciento de lo
que es técnicamente aprovechable en cada cuenca hidrológica,
esto representa un estrés extremo.
Y la tercera parte vive en países que tienen un
estrés medio que implica que están
consumiendo más del 40 por ciento de su disponibilidad natural.
Necesitamos lograr tener seguridad hídrica en este contexto de alto estrés y,
probablemente, de los efectos del cambio climático.
Otro reto muy importante es que necesitamos aumentar la
cobertura de nuestros sistemas de abastecimiento de agua potable y de saneamiento.
Hoy, en América Latina,
tenemos más de 40 millones de personas que no reciben agua potable en su
casa y cerca de 100 millones de habitantes que no tienen servicios de saneamiento básico.
Este aumento de la cobertura implica un gran esfuerzo
para poder incluir en estos servicios vitales a una población que es,
generalmente, la de menores recursos.
Un tercer reto que pocas veces
se expone es que aun los habitantes que cuentan con el servicio,
la calidad de este servicio deja mucho que desear.
La mitad de la población no recibe agua todos
los días en una buena parte del territorio de América Latina y de México, también,
y que para poder tener servicios requieren de cisternas o tinacos,
lo cual implica un demérito de la calidad del agua,
que no puede usarse como potable.
Este es un enorme reto de mejorar la calidad del servicio,
que está muy ligado con el siguiente reto que es lograr equidad.
Normalmente, tenemos a la población pobre y a la periurbana,
la que recibe los servicios de menor calidad.
Necesitamos buscar la equidad ante todo,
para que la población reciba estos servicios en forma equitativa.
Hablemos, ahora, de cuáles son las acciones y las
herramientas para lograr la seguridad hídrica.
En primer lugar, y en forma muy destacada,
necesitamos todos hacer un uso más eficiente del agua,
y hay tres distintas divisiones.
La primera es, dentro de cada cuenca hidrológica,
necesitamos ver cómo distribuir el agua entre todos
los usuarios y cómo construir la infraestructura para hacerlo más eficiente.
En segundo lugar, necesitamos lograr una asignación entre usos,
de tal manera que logremos el mayor incremento de recursos económicos,
el mayor empleo y el mayor bienestar para la población.
Y, finalmente, en tercer lugar,
necesitamos que cada usuario haga un uso eficiente del agua.
Tú, en tu casa, debes pensar, en este sentido,
cómo haces un mejor uso del agua que llega por la tubería o que compras en pipas.
Entonces, este aspecto es fundamental y es una tarea de todos.
El siguiente grupo de medidas tiene que ver con la infraestructura,
tiene que ver con las presas de almacenamiento,
los pozos de extracción de agua del subsuelo,
las plantas de tratamiento,
las redes de distribución.
Es la infraestructura que nos permite el acceso al agua.
En muchas partes de América Latina y del mundo,
en general, la infraestructura ya se volvió vieja.
Entonces, necesitamos un esfuerzo mayor en mantenerla,
en reemplazarla y en construir,
con nuevos estándares, una nueva
infraestructura que tienda a lo que hoy llamamos "infraestructura verde".
La tercera medida es lograr mejorar nuestras capacidades para atender los
problemas del agua y eso implica
capacidades administrativas en los organismos operadores,
capacidades técnicas en nuestros diseñadores de infraestructura y capacidades,
en general, para motivar a la población a hacer un mejor uso del agua.
Otra de las acciones fundamentales es tener la creatividad para poder
desarrollar los instrumentos financieros que
nos permitan incrementar los recursos que dedicamos a la infraestructura hidráulica,
su conservación, su administración y a los servicios en general.
Esto implica, en algunas ocasiones,
aumentar los subsidios y,
en otras, aumentar las tarifas.
Otro de los instrumentos fundamentales es lograr la participación de todos.
Estamos bien claros que la seguridad hídrica
no la alcanzaremos si no es con la participación de todos los sectores de la sociedad.
Y estamos hablando de los gobiernos, el federal,
los estatales o provinciales,
y los municipales o de las ciudades,
también, de las universidades,
los tecnológicos y las escuelas,
de las organizaciones de la sociedad civil,
de las empresas que tienen que ver con el proporcionamiento del servicio.
Y este es, probablemente,
no solamente un instrumento, sino,
un reto, se dice fácil y se vuelve muy complicado.
Aquí, requerimos la participación de los
conocimientos de distintas ramas y de los profesionales de distintas ramas,
me refiero a las Ciencias Biológicas o de Ecosistemas,
las Ciencias Sociales y Económicas,
y las ciencias duras de Ingeniería y de algunas otras participaciones tecnológicas.
Lograr esta participación es un
reto y algo de eso trataremos de explicarles en este curso para que puedan ustedes,
precisamente, conjuntar estos esfuerzos y lograr eficientemente conducir a la sociedad,
a las poblaciones, a la seguridad hídrica.
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