¿EXISTE UN Plan Nacional contra la Sequía en México para 2027 y el fenómeno climático ENSO "EL NIÑO'?

 ¿EXISTE UN Plan Nacional contra la Sequía en México para 2027 y el fenómeno climático ENSO "EL NIÑO'?

*existe 3 instrumentos articulados:*

1. PRONACOSE (Programa Nacional Contra la Sequía) - 2013 a la fecha

Es el instrumento madre. Nació porque el 43% del territorio nacional enfrenta sequía recurrente y las declaratorias por sequía son el 21% de desastres naturales.

*Estructura:*

- *26 Programas por Consejo de Cuenca* (donde está Balsas, que incluye Mixteca-Oaxaca). Cada Consejo hizo su propio PMPMS - Programa de Medidas Preventivas y de Mitigación de la Sequía.

- *Comisión Intersecretarial*: Presidida por Presidencia + CONAGUA + 10 secretarías (Economía, SADER, Salud, SEDENA, SEDESOL, etc.). Vigila obras de cada dependencia.

- *Colaboración académica*: 20 universidades (UNAM Ingeniería y Geografía, IMTA, UACH, etc.) para análisis histórico de acuíferos y vulnerabilidad socioeconómica.

*Líneas de acción según DOF:*

- Elaboración de plan de alerta temprana

- Medición y análisis de variables climatológicas, evaluación y manejo de riesgo y de crisis

- Acciones de conservación de agua, suelo, bosques en partes altas para recarga de acuíferos

*Mecanismo legal en sequía severa/extrema (acuerdo DOF vigente):*

- CONAGUA puede ejecutar medidas transitorias donde haya sequía severa, extrema o excepcional según Monitor de Sequía

- Puede convenir limitaciones temporales a derechos de agua mediante reducciones de volúmenes a concesionarios

- Usuarios agrícolas/industriales pueden ceder temporalmente agua a CONAGUA sin perder concesión (no caducidad)

2. PNH 2026-2030 (Programa Nacional Hídrico - Publicado 2026)

Es el documento rector actual del gobierno de Sheinbaum. Sustituye al PNH 2020-2024. Publicado en DOF 2026.

*5 objetivos, 20 estrategias, 75 líneas de acción:*

1. Garantizar derechos humanos al agua

2. Aprovechar eficientemente agua para desarrollo sostenible

3. *Reducir vulnerabilidad ante inundaciones y sequías, con énfasis en pueblos indígenas y afromexicanos*

4. Preservar ciclo del agua

5. Gobernanza y anticorrupción

*Acciones nuevas para sequía 2026-2030:*

- Tecnificación de distritos de riego prioritarios

- Recuperación de volúmenes para consumo humano

- Rehabilitación de infraestructura hidráulica

- Implementación de sistemas de alerta temprana (no solo reactivo)

- Revisión de 500 mil concesiones: 286 de 653 acuíferos sin disponibilidad y 104 de 757 cuencas con déficit. Valle de México 128.7% de presión

3. Planes emergentes estatales (parche ante vacío)

Como no hay Plan Estatal obligatorio, cada estado improvisa. Ejemplo 2026: Sinaloa 23 mdp pipas, Chiapas 800 mdp en tecnificación de riego, Querétaro propuesta ley captación lluvia.

*Crítica académica actual (2026-2027):*

El especialista Jorge Luis García (ex-CONAZA) señala que aunque CONAGUA tiene Pronacose, las cuencas abarcan varios estados y cada entidad necesita su propio plan con fondo de reserva para 2 años. Por eso México no está preparado para sequía extrema 2027 pese a haber recuperado 94% de almacenamiento tras sequía 2022-2025.

*Bibliografía oficial:*

- CONAGUA. (2013-2026). _Programa Nacional Contra la Sequía (PRONACOSE) - Programas por Consejo de Cuenca_. https://www.gob.mx/conagua/acciones-y-programas/programas-de-medidas-preventivas-y-de-mitigacion-a-la-sequia-pmpms-por-consejo-de-cuenca

- CONAGUA. (2026). _Programa Nacional Hídrico 2026-2030_. Diario Oficial de la Federación.

- Arreguín Cortés, F. (2013). _Establecen acciones para enfrentar sequía en México_. Academia Mexicana de Ciencias - Subdirector CONAGUA.

- DOF. _Acuerdo medidas por sequía severa, extrema o excepcional_ - establece reducciones temporales de concesiones.

*Documentos oficiales del Gobierno de México:*

1. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). (2026). _Programa Nacional Hídrico 2026-2030_. Diario Oficial de la Federación. Gobierno de México. https://www.gob.mx/conagua - Instrumento rector con 5 objetivos, 20 estrategias y 75 líneas de acción. Reconoce al agua como asunto estratégico y establece prevención de sequías con sistemas de alerta temprana

2. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). (2013-2026). _Programas de Medidas Preventivas y de Mitigación a la Sequía (PMPMS) por Consejo de Cuenca - PRONACOSE_. https://www.gob.mx/conagua/acciones-y-programas/programas-de-medidas-preventivas-y-de-mitigacion-a-la-sequia-pmpms-por-consejo-de-cuenca

3. Diario Oficial de la Federación (DOF). (2023-2026). _Acuerdo por el que se establecen medidas transitorias y concertadas para la atención de sequía severa, extrema o excepcional_. Establece limitaciones temporales a derechos y cesión voluntaria sin perder concesión.

4. Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). (2026). _Acuerdo de revisión de 500 mil concesiones ante déficit en acuíferos_. Milenio. 286 de 653 acuíferos sin disponibilidad y 104 de 757 cuencas con déficit.

*Fuentes base PRONACOSE:*

5. Arreguín Cortés, F. (2013). _Establecen acciones para enfrentar la sequía en México_. Academia Mexicana de Ciencias / CONAGUA Subdirección Técnica. El 43% del territorio enfrenta sequía. Entre líneas de acción: plan de alerta temprana, 26 Consejos de Cuenca y Comisión Intersecretarial

6. Academia Mexicana de Ciencias (AMC) & CONAGUA. (2013). _El agua en México, cauces y encauces_. Libro con 75 especialistas de 27 instituciones. Principales declaratorias: ciclones 40%, lluvias 33%, sequías 21%

7. Gobierno de la República. (2013). _Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 - Estrategia 2.1.2 Implementar el Programa Nacional Contra las Sequías (Pronacose)_. Objetivo: prevención, alertamiento y evaluación de riesgo para usos agrícola, doméstico e industrial

*Análisis crítico 2026-2027:*

8. García Rodríguez, J. L. (2026). _Sequía extrema en 2027: alertan que México no está preparado_. Grupo Milenio. Consultado en: Falta de Plan Estatal provoca acciones reactivas inadecuadas. CONAGUA cuenta con PRONACOSE pero abarca extensiones muy amplias

9. Gobierno del Estado de Sinaloa & Secretaría de Bienestar y Desarrollo Sustentable (SEBIDES). (2026). _Plan Emergente de Sequía 2026 en Mocorito_. Debate. 42 pipas, 81 comunidades, 69 mil habitantes, inversión 23 mdp.

*Para citar Chazumba / Mixteca:*

10. Secretaría de Desarrollo Agropecuario Forestal y Pesca (SEDAFP) Oaxaca. (2012-2023). _Amenaza ola de calor a cultivos de 6 municipios Mixteca - Santiago Chazumba zona árida_. 70% de escasez de agua en 50% de los 160 municipios de la Mixteca.